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时间：2022/07/26 14:07:01 编辑：
[放眼看中部]中部 挺直你的脊梁
[放眼看中部]中部 挺直你的脊梁 导读: 今年3月，对热切思发展的中部人来说，是一个期待已久的春天，“促进中部地区崛起”第一次被写进了《政府工作报告》。 中部凹陷的危机 102.8万平方公里的土地，3.63亿的人口，鄂豫皖湘赣晋中部六省 ... 今年3月，对热切思发展的中部人来说，是一个期待已久的春天，“促进中部地区崛起”第一次被写进了《政府工作报告》。
中部凹陷的危机
102.8万平方公里的土地，3.63亿的人口，鄂豫皖湘赣晋中部六省，承东启西，接南连北，堪称中华神州的心腹之地。
然而，当东部开放蒸蒸日上、西部开发热浪袭人、东北振兴振奋人心时，心腹之地的中部地区却略显寂寥。
武汉理工大学中部发展研究中心的调查显示：2002年，环渤海、长三角、珠三角地区GDP占全国的比重在1996年基础上分别上升0.83、1.1、0.43个百分点，而中部地区却下降1.01个百分点;中部五省(不包括山西)的GDP总规模与环渤海五省市的差距由1996年2154.1亿元扩大到2002年的5892亿元。
落后的数字背后，透露出中部人不得不面对的现实：在东部沿海地区经济腾飞的背景下，中部经济发展势头明显偏慢，中部与东部的差距急剧扩大。
焦灼的眼神，流露在每一张渴盼发展的中部人脸上。
武汉大学经济系教授伍新木担忧地说：“在长三角、珠三角、环渤海湾、东北、成渝加快区域整合的背景下，中部有被离散化、边缘化、孤立化的危险。”
省社科院副院长陈文科认为，中部陷入了尴尬境地，不仅在基建投资、财税收入、金融体制和对外开放上长期处于劣势，而且本来就稀缺的要素资本也大量外流，学者们担忧的“中部凹陷”现象在某些方面已成为不争的事实。
中部有优势有条件快速发展
国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上作《政府工作报告》时明确指出：“坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。”
政策的春风拂来，中部能抓住机遇奋起直追吗?“中部地区有优势、有条件快速发展。”武汉理工大学中部发展研究中心主任胡树华激动地说，面对我国经济由东向西梯度推进、世界性产业转移由我国沿海向内地延伸的重要战略机遇期，中部地区“承东启西”，既是东部地区谋求发展的腹地，又是西部地区开放的前沿，占据天时地利优势，奋起正当其时。
在过去的一年里，胡教授领队70多名博士生完成了国家科技部的重大软科学项目“中部区域创新发展战略研究”，摸清了中部的“家底”。他们把中部的“家底”提炼为“一二三四五”：一个城市群，中部现有147个城市，以武汉为龙头的中部城市群正在形成;两大经济带，是沿长江、沿京广线分布的两大经济带;三大平原农业，两湖平原、黄淮平原、鄱阳湖平原培育着棉花、双低油菜、小麦、水稻等优势农产品;四大高科技产业，是重点发展光电子信息、新材料、先进制造技术、生物医药产业;五大支柱产业，以汽车为龙头的机电制造业，以钢铁为重点的材料工业，以农产品深加工为重点的轻纺制造业，以水电为重点的能源电力工业，以金融、物流、商贸为主的特色第三产业。
华中师范大学中国农村问题研究中心博导徐勇则把中部崛起的有利条件概括为，得天独厚的区位优势、突出的综合资源优势、特色产业优势。
他说，区位优势体现在中部承东启西、接南连北、吸引四面、辐射八方，特别是它的铁路、公路和河流密度居全国前列，对人流、物流、信息流在全国范围的流动，发挥重要作用。
综合优势体现在中部是资源较丰富的综合经济体，自然资源、国土资源、旅游资源、水资源、生物资源异常丰富，还有大量的其他生产要素。
放眼中部，这片山川秀美的沃土，承载着我们曾经的骄傲和今日奋起的“底气”。
中部是我国重要的商品粮、商品棉基地，去年全国10个粮食产量接近或超过200亿公斤的省份中，中部占4个;中部是重要的能源基地和原材料基地，有色金属和化工矿产资源都在全国占有重要地位;中部是国家重要的教育科研基地，仅中部五省就集中全国20%的科技人员和21%的高等院校，人力资源丰富，能够为中部崛起提供大量的廉价劳动力;中部气候宜人，雨量充沛，生态资源丰富;中部是长江、黄河的主要腹地，湖泊密集，拥有三峡、葛洲坝、三门峡等大型水电工程，水利可开发资源占全国的9.9%，水资源丰富，是中国重要的水电工业基地;历史文化底蕴深厚，楚文化、湖湘文化、徽学、中原文化源远流长，文物古迹多，各省都有名山名水，拥有丰富的旅游资源。
特色产业优势则体现在中部地区是我国现代工业的发祥地之一，已经建立起汽车、机电、能源、冶金等门类比较齐全的工业体系，能源工业、原材料加工业、制造业在全国具有较大的比较优势。
专家为“崛起”建言献策
关于中部问题，著名经济学家张培刚有个生动形象的“牛肚子理论”。
他说，中国作为一个发展中国家，问题不少，就像一头陷入泥沼的老水牛，你想让它起来，单靠牵牛鼻子，拉牛尾都不行，还是农民有办法，用一个竹杠撬牛肚子，几个动作配合立即解决了问题。沿海发达地区是牛鼻子，西部是牛尾，中部正是牛腹。
为撬起“牛肚子”，专家们纷纷建言献策。陈文科说，为改变“东部高速、西部提速，中部徘徊”的区域发展格局，建议中央对中部地区实行适度倾斜政策，包括尽快制定中部区域协调发展规划以及长江中游区域发展规划，优先扶持老工业基地和老农业基地。
伍新木认为，中部最大的劣势在于经济发展的软环境不好，近年虽有所改善，但较东部地区仍有很大差距，中部要崛起，必须用硬措施改善软环境。
胡树华建议国务院成立中部发展办公室，规划、协调中部发展中遇到的问题;尽快成立中部省份联席会议制度，加强中部各省的沟通和协作，推进中部地区经济一体化，包括市场融合、金融互通、人才流动和信息网络一体化;定期举办中部论坛，将中部崛起战略纳入国家“十一五”发展规划;制定中部崛起的突破口战略，如，实施三农扶持政策，在中部建立“农业特区”，加大对农业生产的补贴力度，建立中部证券交易中心;争取国家的支撑性项目和企业落户中部，带动中部经济的发展;中央制定支撑中部发展的财政政策，如长期国债、财政转移支付、政策性建设资金的运用适当向中部倾斜。“从中国整体发展的角度考虑，中部就是中国的‘腰板’，只有‘腰板’直了，才能走得正、走得稳，经济才能健康协调发展。”胡树华说。